「2013年離島地區司法保護業務觀摩研討會」-「熱情，是一種不完成會不舒服的情緒，是一種續航力。」─砂城綠島、蘭嶼司法保護之願景
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- 最後更新日期：108-07-08
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「2013年離島地區司法保護業務觀摩研討會」於102年8月23日在金門舉行。計邀請台東地檢署、屏東地檢署、澎湖地檢署、金門地檢署、連江地檢署等相關司法保護專家學者，就觀護、犯罪被害保護、更生保護等離島司法保護相關議題進行專論著作發表及研討！主要研討議題有：1.如何提升離島地區輔導智能及諮商技巧；2.有價值成功或失敗案例之經驗分享；3.如何連結離島地區政府及社會資源有效推動司法保護業務；4.如何規劃離島地區司法保護長遠發展計畫。
為參與本次司法保護研討會，擁有20餘年司法保護經歷，來自臺灣砂城之台東地檢署觀護人姚武雄，日前千里迢迢排除萬難來到金門與會，可謂風雨故人來，充份的展現出司法保護人員敬業之精神。資源不足、人少事雜、士氣不足、缺乏激勵及支持的力量，都是目前偏遠僻地及離島地區所共同面臨之問題。會議中姚觀護人以「臺東地區綠島、蘭嶼司法保護執行現況與願景」為題提出專著，對於臺東地區偏遠山地及離島綠島、蘭嶼居民司法保護現況、面臨之問題及未來願景，輔以具體案例，做詳盡之分析與報告。
一、 關於山區、綠島及蘭嶼司法保護工作問題
姚觀護人指出：引進民間公益團體，挹注資源有限；志願服務人力，亦有待補充志工。是目前亟待努力的方向。
二、 至於觀護工作溝通及輔導技巧運用之改善
姚觀護人指出：(一)應學習如何與原住民溝通；(二)減低宗族部落語言隔閡或排斥情形：(三)提高輔導和諮商技巧(所有個案都是非自願性的)。面對山地傳統、族群習性、語言隔閡，司法保護工作無論從制度面及業務推動面，均應有整體配套作法，如設置原住民專屬法庭或專股，司法保護工作者之在地化。對於非自願性之個案輔導、諮商技巧及狀況處理，姚觀護人也都有具體之論述，並輔以成功及失敗案例分享。
三、有關如何建構臺東地區及綠島、蘭嶼等地司法保護願景
姚觀護人指出：應從統整公部門資源；積極結合民間資源；建構志工聯繫網絡；建立地區互助網絡；善用想像的力量；加強媒體行銷；建立為民服務熱線；提供民眾需要的協助等方面著手，方能有助於民眾需求的滿足。
姚觀護人更呼籲：「以柔性司法展現司法保護新契機」，透過司法保護工作的軟實力，朝柔性司法導向，進行軟性的改革，而柔性絕非是軟弱、消極，而是以熱情，﹁熱情，是一種不完成會不舒服的情緒，它是一種續航力。」給予持續關懷與同理心、發揮人性之溫暖，方能讓弱勢者感受到司法有愛，司法為民。
姚觀護人的報告引起熱烈討論。澎湖地檢署廖觀護人廖珮儀表示：澎湖地區在推動「青年捕手」業務時，因為之前合作的心理師因業務之關係，無法繼續合作，導致需要重新尋找合適之資源來遴聘心理師，可是澎湖地區卻沒有多餘的心理師可以配給我們運用，所以在這一方面的資源是非常不足。姚觀護人提到推動司法保護業務時引進民間公益團體力量及借助志工人力等，這也是澎湖地區可以引為將來之目標。此外，在輔導技巧上，我們應該去深思如何走進個案的心理，並進而予以輔導，這是我們將來應該努力思考及前進之方向。
金門高分檢署檢察長邢泰釗表示，臺東偏遠山地及綠島、蘭嶼、屏東小琉球、澎湖、金門及連江離島，有許多與都會區截然不同的地方特色，如自然環境：各島嶼分離，交通不便與平地都會之遠距亦產生許多區域性互動的特殊問題；在人文上：宗族部落性強，老年化、單親化，甚或有原住民文化、風俗、地方語言溝通等特殊情形；在司法保護實務上，由於地方資源有限，司法保護承辦人員更迭頻繁，輔導人員專業智能有待加強等等。致使在司法保護業務之推動與實際執行上，有許多因地制宜的特殊作法，並已漸漸發展出不同於台灣本島都會區之自有特色，值得探討與歸納整合，藉此汲取彼此經驗，共同提升保護智能與成效。
長久以來離島地區司法保護鮮少有相關專作論述，離島及偏遠山地等之司法保護，不管在實務面及理論上，一直以來都是比較弱勢的一環，本次之研討著眼於離島偏遠弱勢之特殊性及封閉性，邀請實際從事司法保護工作之觀護人及更生保護志工，分享案例互相觀摩研討學習，同時邀請學有專精之專家學者共同就實務問題加以研究討論，自我要求「島孤人不孤、人窮志不窮、開創新生路、造福更生人」，以達安定社會之目的。
該次之研討會彙集「台東地區綠島、蘭嶼司法保護執行現況與願景」、「澎湖縣柔性司法保護服務工作推動情形與未來展望」、「金馬更生保護之特色」、「離島地區更生保護業務的我見我思」、「連江地區司法保護業務」、「離島地區相關案例之經驗分享」、「如何連結偏遠地區政府與會資源有效推動司法保護業務」等離島地區及偏遠山地等相關論文專著共17篇，約10餘萬字，由於相關資料闕如，每篇都有獨具之代表性與論述，內容豐富。經過與會專家熱烈討論，就實務與理論切入探討離島司法保護問題所在，從而設法尋求因應及解決對策，籍以提昇離島及偏遠僻地區司法保護成效，進而提出方法策略，資以改善及精進離島地區司法保護業務。研討會論文將於會後彙集出刊，陳送有關司法保護機關及法務部參考。