「為了1千元被關」，划得來嗎？
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「為了1千元被關」，划得來嗎？ (金門地檢署供稿)
[刊載日期：97年1月2日]
一、案例事實：
小虎是A 縣計程車駕駛員職業工會理事長，也是立法委員選舉某選區候選人張三之重要樁腳，為了使張三得以順利當選，利用選前參加該工會聯歡晚會的機會，私下向工會中有投票權之選民大明及鐵雄2 人，表示立法委員選舉時投票給張三，可以得到新台幣1 千元報酬，而要求大明及鐵雄投票時要支持張三。
請問：以上小虎之行為，有無觸犯何項法律規定？
二、法律解析：
選舉乃民主政治之表徵，民主政治最可貴的基礎，即在於公平的選舉制度，惟有透過公平的選舉制度，才能讓真正有才學、有抱負、有心為民服務者，有機會出來為所有的選民們服務。而公平的選舉制度首重避免金錢、暴力的介入，如果在選舉過程中，介入金錢、暴力或其他之不正利益，則不僅扭曲民意，也將因此敗壞選風，嚴重損害國家民主憲政之根基。
公職人員選舉罷免法第99條第1 項之構成要件有三：對於有投票權之人為之，有行求、期約或交付賄賂或其他不正利益之行為，約定使有投票權之人為一定投票權之行使或不行使投票權。所謂「行求」，是指買票的人自行向有投票權之人表示將提供賄賂或不正利益，只須有買票的人一方的意思表示就已足夠，並不以該有投票權之人有允諾為必要。又所謂「賄賂」，係指金錢或可以金錢計算之財物；「不正利益」，則指賄賂以外，其他足以供人需要或滿足人慾望之一切有形、無形的利益均屬之。
在本案例中，小虎向其工會中有投票權之大明及鐵雄2 人，表示在立法委員選舉時若投票給張三，將可得到1 千元之報酬，其行為已該當公職人員選舉罷免法第99條第1 項之構成要件，應成立該條項之對於有投票權之人，行求賄賂或其他不正利益，而約其為一定之行使投票權罪，可處3 年以上10年以下之有期徒刑，並得併科新台幣1 百萬元以上1 千萬元以下之罰金。
所以，小虎僅為使了他所支持的候選人張三能順利當選，而以金錢向他工會中的同業大明及鐵雄2 人行賄，卻萬萬沒想到這區區的1 千元，將使他於東窗事發後，須面臨最輕3 年最重10年有期徒刑的牢獄之災，想想，可還真是划不來呀！